3月8日，香港基本法第二十三条立法（简称“23条立法”）的法令草案——《保护国家安全法令草案》正式提交香港特区立法会审议。23条立法“这个环绕香港26年多的问题”，总算要处理了！

  3月8日，《保护国家安全法令草案》提交香港特区立法会审议。中新社记者 李志华 摄

  23条立法是什么？为何需求进行23条立法？23条立法后又会有什么不一样的作用？

  香港基本法第23条规则：“香港特别行政区应自行立法制止任何叛国、割裂国家、鼓动暴动、推翻中心人民政府及盗取国家机密的行为，制止外国的政治性安排或集体在香港特别行政区进行政治活动，制止香港特别行政区的政治性安排或集体与外国的政治性安排或集体树立联络。”简略归纳一下，便是香港要自己拟定法令，制止悉数损害国家安全的行为。

  别看仅仅一条简略的立法，但却在香港“吵”了26年多、缺席了26年多。由于相关法例的缺席，香港阅历了不少的困难崎岖。在国家安全上屡次遭受冲击。

  3月8日，《保护国家安全法令草案》提交香港特区立法会审议。中新社记者 李志华 摄

  从2014年不合法“占中”，到2016年“旺角暴动”，再到2019年“修例风云”，严重影响了香港的法治和自在，给“东方之珠”留下了难以消灭的伤痕，也损害了国家的利益和形象。

  “23条立法不应该再等，香港‘等不及’也‘等不起’。”正如香港特区行政长官李家超在23条立法大众咨询记者会上所言，时至今日，正是香港补上这一“空缺”的时分。

  所以，香港特区政府在本年1月30日至2月28日期间针对23条立法打开的大众咨询。在这近一个月的时间里，特区政府筹办了近30场咨询会，与各界其他人士碰头，就咨询文件的主张进行具体说明。

  咨询会约3000人次参加，绝大部分与会者表明支持立法。此外，大众咨询期间，特区政府收到超越1.3万份定见，其间有98.64%表明支持及提出正面定见，还有0.65%单纯提出问题，或表达的定见不能反映其态度。这一些数据足以证明23条立法有强壮的民意基础。

  在这些定见的基础上，特区政府完成了《保护国家安全法令草案》并提交立法会审议。

  法令草案有212页，共分为9个部分，对相关罪过和概念作了详尽清楚的界说，也写入需求保证尊重和保证人权的条文。其间还清晰写到：“法令规则为犯罪过为的，依照法令科罪处分；法令没有规则为犯罪过为的，不得科罪处分。”“任何人未经司法机关判罪之前，均假定无罪。”

  3月8日，《保护国家安全法令草案》提交香港特区立法会审议。图为香港特区政府保安局局长邓炳强在立法会上动议法令草案二读。中新社记者 李志华 摄

  或许有人会问，香港不是有了保护国家安全的法例吗？为什么还要再立一部新的？

  的确，为了有很大作用防备和惩治损害国家安全的行为，全国人大常委会在2020年拟定了香港国安法，并以全国性法令的方式在香港施行。

  特首方针组专家组成员、“一国两制”青年论坛创办人兼主席何建宗表明，香港国安法归于中心立法，而23条立法是香港特区依据基本法自行立法的一项行动，旨在实行特区政府保护国家安全的职责。

  “虽然立法程序和主体不同，但两者都旨在保护国家安全，避免任何或许损害国家安全的行为。”何建宗表明，它们在一起目标上是彼此弥补的，且无法彼此代替。在23条立法完成后，两者将会构成相得益彰、彼此支持的法令体系，以保证香港的安稳与国家安全。（来历：我国新闻社）

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